蘇州自動(dòng)化-吳中區(qū)政府關(guān)于印發(fā)吳中區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展(2017~2020年)行動(dòng)計(jì)劃的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦(場),區(qū)各辦、局、公司,各垂直管理部門,度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)及所轄各部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)、太湖新城,穹窿山風(fēng)景管理區(qū)管委會(huì):
經(jīng)四屆區(qū)政府第一次常務(wù)(區(qū)長辦公)會(huì)議審議通過,現(xiàn)將《吳中區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展(2017~2020年)行動(dòng)計(jì)劃的通知》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蘇州市吳中區(qū)人民政府
2017年3月28日
(此件公開發(fā)布)
吳中區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展(2017~2020年)行動(dòng)計(jì)劃
機(jī)器人與智能制造是集機(jī)械、電子、控制、計(jì)算機(jī)、傳感器、人工智能等多學(xué)科先進(jìn)技術(shù)于一體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是衡量工業(yè)化和科技水平的重要標(biāo)志。為落實(shí)我區(qū)“一核一軸一帶”生產(chǎn)力布局,打造有核心競爭力的特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新高地,加速推進(jìn)我區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),把發(fā)展機(jī)器人與智能制造特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為提升吳中先進(jìn)制造業(yè)水平的重要抓手,著力聚焦“重要載體、重要平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人才、重點(diǎn)合作”五個(gè)重點(diǎn),通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力,加快打造創(chuàng)新企業(yè)集聚、創(chuàng)新活力迸發(fā)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良好、具有核心競爭力和全國影響力的機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新高地,為“根植吳文化、建設(shè)新吳中”提供創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)
全區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯增速,水平明顯提升。到2020年底建成2~3個(gè)各具特色的機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)基地、2~3個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,全區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過500億元。工業(yè)機(jī)器人核心零部件和服務(wù)機(jī)器人銷售收入實(shí)現(xiàn)大幅增長。新增機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)超過100家,打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國內(nèi)外知名的機(jī)器人與智能制造龍頭企業(yè),形成較為完善的機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)體系,成為全省乃至全國具有核心競爭力的機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新高地。
(三)主要思路
1.市場驅(qū)動(dòng),政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,突出企業(yè)發(fā)展機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)的主體作用,圍繞市場需求提升現(xiàn)有企業(yè)、引進(jìn)創(chuàng)新企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
2.重點(diǎn)突破,協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)吳中區(qū)制造業(yè)裝備技術(shù)升級需求,選擇機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)突破。逐步建立以整機(jī)和系統(tǒng)集成企業(yè)為龍頭,關(guān)鍵零部件及產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)和平臺(tái)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.技術(shù)引領(lǐng),協(xié)同創(chuàng)新。堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加強(qiáng)技術(shù)合作,推進(jìn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)合作與協(xié)同創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。
4.產(chǎn)需結(jié)合,推廣應(yīng)用。積極利用機(jī)器人與智能制造裝備提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)用工結(jié)構(gòu),提升生產(chǎn)效率、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)應(yīng)用推廣示范,著力推動(dòng)區(qū)產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用推廣,促進(jìn)本地裝備制造業(yè)加快發(fā)展。
5.區(qū)域集聚,合理布局。促進(jìn)吳中區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚化發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素向區(qū)域集聚,完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平。同時(shí),結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際,突出區(qū)域發(fā)展特色,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)全區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)域差異化集聚發(fā)展。
二、大力推動(dòng)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
(一)著重建好重要載體
實(shí)施科技重大載體創(chuàng)新工程,建立和完善機(jī)器人產(chǎn)業(yè)孵化基地、智能制造產(chǎn)業(yè)園、協(xié)同創(chuàng)新研究院三級體系建設(shè)。立足現(xiàn)有特色科技產(chǎn)業(yè)載體,通過集聚、整合、改造、提升,逐步形成機(jī)器人與智能制造全產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。開發(fā)區(qū)重點(diǎn)加快機(jī)器人與智能制造龍頭企業(yè)引育和檢驗(yàn)檢測配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造吳中特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地;高新區(qū)重點(diǎn)建設(shè)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器,加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)推廣示范,打造吳中特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的展示窗口和推廣中心;木瀆鎮(zhèn)重點(diǎn)加快智慧工園建設(shè),打造機(jī)器人核心部件和精密智造產(chǎn)業(yè)集群;甪直鎮(zhèn)重點(diǎn)打造模具特色小鎮(zhèn);胥口鎮(zhèn)重點(diǎn)打造新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群。通過聯(lián)動(dòng)發(fā)展,一體布局,使之成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)。(責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、木瀆鎮(zhèn)、甪直鎮(zhèn)、胥口鎮(zhèn)、區(qū)科技局)
(二)加快建設(shè)重要平臺(tái)
1.強(qiáng)化重點(diǎn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)支持智能傳感技術(shù)研究所、蘇州智能制造研究院、蘇南機(jī)器人與精密智造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等重大專業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、先行先試,率先突破瓶頸制約,激發(fā)體制活力和內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)和支持本地龍頭骨干企業(yè)、中小型科技企業(yè)、科研院所、高層次人才、海外知名企業(yè)、跨國公司等在吳中布點(diǎn)合作設(shè)立專業(yè)性、公益性、開放性的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),聚焦吳中區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展,開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新升級。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、開發(fā)區(qū)、高新區(qū))
2.推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。篩選和滾動(dòng)支持一批重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入,組建各類高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。輔導(dǎo)企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、大型科學(xué)儀器共享共用等政策,擴(kuò)大政策惠及面,逐步建立多層次、多形式、多渠道的研發(fā)資金投入體系,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性,讓企業(yè)在研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中真正受益。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、經(jīng)信局)
3.培育一批公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新工程,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和財(cái)政資金扶持,培育一批機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)用服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)支持提供技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用推廣、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢、融資擔(dān)保、設(shè)備租賃的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),不斷滿足不同領(lǐng)域不同規(guī)模企業(yè)的個(gè)性化服務(wù)需求。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、發(fā)改局、經(jīng)信局)
(三)全力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目
1.產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工程,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù),整合所有要素,開展項(xiàng)目攻關(guān),并組織企業(yè)申報(bào)市重大研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、省高新技術(shù)產(chǎn)品以及各類省級以上科技項(xiàng)目。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、經(jīng)信局)
工業(yè)傳感器核心技術(shù)。以智能傳感技術(shù)研究所等專業(yè)平臺(tái)為依托,聯(lián)合一批企業(yè)、高校和科研院所,重點(diǎn)研究傳感器無線通信技術(shù)、傳感器信號處理技術(shù)、傳感器可靠性設(shè)計(jì)與試驗(yàn)技術(shù)、傳感器精密制造與檢測技術(shù)。
制造信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)與接口技術(shù)。加快制訂制造信息互聯(lián)互通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)研究制訂智能裝備、數(shù)字化車間/工廠的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。研究制造信息互聯(lián)互通的接口技術(shù),提供設(shè)備與設(shè)備之間、設(shè)備與系統(tǒng)之間協(xié)議互操作整體框架、協(xié)議互操作服務(wù)接口定義,支持異構(gòu)協(xié)議設(shè)備的互聯(lián)互通與協(xié)同工作。
模具制造的CAD/CAE/CAM技術(shù)。以甪直模具特色小鎮(zhèn)建設(shè)為切入點(diǎn),重點(diǎn)引導(dǎo)研究3D設(shè)計(jì)所需要的CAD/CAE/CAM技術(shù),大幅提高3D設(shè)計(jì)的比重,實(shí)現(xiàn)在模具設(shè)計(jì)時(shí)即可以進(jìn)行裝備抗干擾的檢查,保證設(shè)計(jì)和工藝的合理性。
設(shè)備端智能化技術(shù)。以引進(jìn)企業(yè)為重點(diǎn),研究小容量的嵌入式數(shù)據(jù)庫和智能系統(tǒng),以及數(shù)據(jù)緩存與數(shù)據(jù)同步、交換技術(shù)。加快研究終端的環(huán)境語義建模技術(shù),以及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、變頻傳輸、視覺理解、單機(jī)智能分析與控制、區(qū)域協(xié)同等終端智能化新技術(shù)。
嵌入式操作系統(tǒng)技術(shù)。針對實(shí)時(shí)嵌入式操作系統(tǒng)的安全機(jī)制及可信機(jī)理,研發(fā)滿足高安全、可信嵌入式操作系統(tǒng)需求的實(shí)時(shí)調(diào)度算法。研究操作系統(tǒng)對底層異構(gòu)、復(fù)雜裝備及其現(xiàn)場總線協(xié)議的適配技術(shù)。研究模型驅(qū)動(dòng)的控制程序統(tǒng)一設(shè)計(jì)、開發(fā)、測試與發(fā)布技術(shù)。
人工智能技術(shù)。以引進(jìn)相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),攻克知識(shí)工程、情景感知、模式識(shí)別、自決策、自執(zhí)行、可視化等關(guān)鍵技術(shù),提高智能制造核心信息設(shè)備的智能化水平。
機(jī)器人關(guān)鍵部件技術(shù)。以現(xiàn)有龍頭企業(yè)和引進(jìn)核心技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn),以突破機(jī)器人關(guān)鍵零部件為目標(biāo),對減速器、伺服電機(jī)、控制器、傳感器等機(jī)器人核心零部件分階段開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
精密機(jī)床可靠性及精度保持技術(shù)。以引進(jìn)企業(yè)為重點(diǎn),研究高精度機(jī)床的可靠性和精度穩(wěn)定性關(guān)鍵技術(shù),并建立可靠性及精度保持性大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
大數(shù)據(jù)管理與分析技術(shù)。以引進(jìn)企業(yè)為重點(diǎn),研發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、高吞吐量存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)壓縮、數(shù)據(jù)索引、查詢優(yōu)化、數(shù)據(jù)緩存等關(guān)鍵技術(shù)。研究時(shí)空關(guān)聯(lián)與機(jī)理模型下的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)。研究前端裝備實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與后臺(tái)信息系統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)的集成技術(shù)。突破工業(yè)大數(shù)據(jù)并行分析處理技術(shù)、機(jī)理模型建模技術(shù)、知識(shí)推理技術(shù)與仿真模型。
機(jī)器人整機(jī)技術(shù)。以機(jī)器人的系列化設(shè)計(jì)和批量化制造為目標(biāo),提高機(jī)器人產(chǎn)品的控制性能、人機(jī)交互性能和可靠性性能;以提高機(jī)器人負(fù)載/自重比、人機(jī)協(xié)作安全為目標(biāo),分階段開展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
2.推進(jìn)智能制造體系建設(shè)。實(shí)施智能制造發(fā)展工程,鼓勵(lì)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈協(xié)作、營銷服務(wù)等全生產(chǎn)流程向智能化轉(zhuǎn)型。培育智能工廠,建設(shè)智能車間,推動(dòng)企業(yè)智能裝備升級,推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人,改造提升傳統(tǒng)企業(yè)。通過推進(jìn)重大裝備及關(guān)鍵部件首臺(tái)(套)研發(fā)和應(yīng)用,擴(kuò)大應(yīng)用市場的規(guī)模來支撐吳中區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局)
3.深化對產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小科技企業(yè)的招商。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新國際化示范工程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展載體和國際技術(shù)合作平臺(tái)優(yōu)化升級,為企業(yè)在投資和運(yùn)營便利化等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力優(yōu)化中小科技企業(yè)營商環(huán)境。積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)企業(yè),依托優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,促進(jìn)人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)質(zhì)要素的集聚。通過完善科技企業(yè)培育機(jī)制,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化引資和境外投資管理,進(jìn)一步豐富吳中區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)鏈組成。(責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)、區(qū)商務(wù)局)
4.強(qiáng)化科技金融對產(chǎn)業(yè)的支撐作用。實(shí)施科技創(chuàng)新投融資服務(wù)工程,匯聚更多科技金融資源,為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),建設(shè)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新良性互動(dòng)、科技資源與金融資源有效對接的科技創(chuàng)新投融資服務(wù)平臺(tái)。通過“科貸通”、各類創(chuàng)投基金、科技保險(xiǎn)等助力吳中區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、金融辦)
(四)注重引進(jìn)和培養(yǎng)重點(diǎn)人才
實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚工程和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程,加大專業(yè)產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)力度,建立多層次多類型的機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)大力引進(jìn)高級研發(fā)人才和高級技術(shù)工人,按照區(qū)有關(guān)人才政策給予傾斜支持。加強(qiáng)技術(shù)工人培訓(xùn)工作,支持行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、企業(yè)、院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,開展人才定制培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)技能人才。(責(zé)任單位:區(qū)人才辦、科技局)
(五)廣泛開展重要合作
1.充分發(fā)揮行業(yè)組織的推動(dòng)作用。支持成立吳中區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相關(guān)組織等一批社會(huì)組織,通過發(fā)揮社會(huì)組織的資源集聚和橋梁紐帶作用,在行業(yè)咨詢、自律管理、信息共享、交流合作等方面,為本地企業(yè)提供行業(yè)服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、經(jīng)信局)
2.深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。圍繞打造機(jī)器人與智能制造特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新高地,與國內(nèi)外知名專業(yè)院校在專業(yè)人才教育、培訓(xùn)、引進(jìn)以及科研合作等方面開展好校地合作。引進(jìn)一批研究所分支機(jī)構(gòu)、高層次人才和重大項(xiàng)目來吳中落戶;進(jìn)一步強(qiáng)化與國內(nèi)知名高校的合作對接,落實(shí)與高校的合作協(xié)議與工作計(jì)劃,引導(dǎo)支持企業(yè)參與機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域的研發(fā),引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)成果;引導(dǎo)支持科技型企業(yè)與本地院所、院校開展產(chǎn)學(xué)研合作,聯(lián)合承擔(dān)各類科技項(xiàng)目,共同推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化;大力拓展與高校科研院所的對接活動(dòng),通過引進(jìn)來、走出去等多種方式,鏈接更多創(chuàng)新資源。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)
三、全面落實(shí)各項(xiàng)政策支持
落實(shí)國家和省、市、區(qū)相關(guān)政策,建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,發(fā)揮資本平臺(tái)作用,支持產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育和引進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)等,促進(jìn)全區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)大力促進(jìn)自主創(chuàng)新。根據(jù)國家和省市政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升,給予創(chuàng)新載體最高1000萬元的補(bǔ)貼;鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,對產(chǎn)業(yè)各類國家科技計(jì)劃及項(xiàng)目在吳中區(qū)建設(shè)實(shí)施的,予以最高500萬元配套支持;大力推進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,予以最高1000萬元配套支持。在產(chǎn)業(yè)重大應(yīng)用示范工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略方面,適當(dāng)加大專項(xiàng)資金支持力度。
(二)培育發(fā)展企業(yè)主體。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)納入全區(qū)科技企業(yè)直通車專項(xiàng)服務(wù)體系;實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略;鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造;對企業(yè)申請產(chǎn)業(yè)權(quán)威國際認(rèn)證的,予以專項(xiàng)資金支持。
(三)著力推進(jìn)重大項(xiàng)目。根據(jù)國家和省市政策,對列入?yún)^(qū)重大項(xiàng)目計(jì)劃的,享受“綠色通道”待遇,優(yōu)先保障項(xiàng)目用地需求;對屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域且為產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,可適當(dāng)加大專項(xiàng)資金支持力度。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間保障。加快產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),符合條件的企業(yè)優(yōu)先入駐,并予以租金減免支持;設(shè)立專項(xiàng)資金支持建設(shè)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、專利、標(biāo)準(zhǔn)和科技文獻(xiàn)信息等公共技術(shù)支撐平臺(tái)。
(五)引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的實(shí)施意見》要求,鼓勵(lì)吸引高層次人才。加強(qiáng)人才住房保障。支持企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立院士工作站和博士后工作站、流動(dòng)站、創(chuàng)新基地,按照有關(guān)規(guī)定予以支持。吸引創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì),每年安排300萬元支持創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝者在吳中區(qū)創(chuàng)業(yè),并優(yōu)先提供創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。逐步建立產(chǎn)業(yè)人才支撐體系,加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。
(六)積極拓寬融資渠道。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作,鼓勵(lì)開展產(chǎn)業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)。充分利用境內(nèi)外適合科技創(chuàng)新型中小企業(yè)融資的資本市場及上市方式,為處于初創(chuàng)期和成長期的科技創(chuàng)新型中小企業(yè)提供資本市場融資策略分析,幫助科技創(chuàng)新型中小企業(yè)提高直接融資比例、破解融資難困境并促進(jìn)其快速成長。
(七)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。扶持培育應(yīng)用市場,加大政府采購力度;鼓勵(lì)我區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)利用機(jī)器人與智能制造技術(shù),結(jié)合企業(yè)工藝技術(shù)裝備開展智能化升級改造。選擇資助一批龍頭企業(yè),實(shí)施好機(jī)器人與智能制造應(yīng)用示范工程,推動(dòng)我區(qū)機(jī)器人與智能制造技術(shù)的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。加大稅收政策支持力度;加大產(chǎn)業(yè)宣傳推廣力度,每年支持展會(huì)宣傳不低于300萬元;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展;支持對外合作。
四、強(qiáng)化保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。各地要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌安排。要將行動(dòng)計(jì)劃納入工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),確保落實(shí)到位。要建立健全重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,每年6月底、12月底前聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)匯總和督查重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。區(qū)委、區(qū)政府將對各地、各部門落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃的情況開展專項(xiàng)督查,督查結(jié)果納入板塊和部門績效考核。
(二)保障資源供給。建立機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目綠色申報(bào)通道,保障項(xiàng)目用地、用能和相關(guān)生產(chǎn)配套資源供給。優(yōu)先解決好企業(yè)交通資源、教育配套、人才公寓供給以及研發(fā)投入、稅收優(yōu)惠和公共創(chuàng)新平臺(tái)體系等方面遇到的實(shí)際困難。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把發(fā)展機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)作為培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引領(lǐng),加強(qiáng)政策和輿論引導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài),聚集要素資源,著力培育壯大機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。充分利用門戶網(wǎng)站、新聞媒體、微信平臺(tái)等多種渠道,加強(qiáng)政策解讀和宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
(四)優(yōu)化政府服務(wù),提升工作效能。全區(qū)各地各部門要主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)提升服務(wù)效能。要圍繞機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位不動(dòng)搖,同時(shí)積極跟蹤科技革命和技術(shù)變革趨勢,結(jié)合本地實(shí)際,研究謀劃重大政策和改革舉措。深入研究和回答好“創(chuàng)新四問”,在精準(zhǔn)把握“吳中要什么、吳中有什么、吳中缺什么、企業(yè)需要政府做什么”的前提下,更好的借勢借力,使吳中機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)加快成為引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎和新地標(biāo)。